Secondo l'Istituto siderurgico brasiliano (IABr), nel 2025 la produzione brasiliana di acciaio grezzo calerà del 2,2% rispetto al 2024, ammontando a 33,1 milioni di tonnellate, data la pressione esercitata dalle continue importazioni di acciaio.
L'IABr ha dichiarato che le importazioni di prodotti laminati aumenteranno del 20,5% a 5,7 milioni di tonnellate, il volume più alto registrato negli ultimi 15 anni. Secondo l'Istituto, le importazioni stanno già avendo un effetto tangibile sul settore siderurgico locale, causando la perdita di 5.000 posti di lavoro e 2,5 miliardi di real brasiliani (452 milioni di dollari) di investimenti.
In base alle previsioni dell'IABr, nel 2025 le vendite locali di acciaio scenderanno dello 0,5% a 21,2 milioni di tonnellate. Al contrario, il consumo apparente dovrebbe aumentare del 2,4% a 26,7 milioni di tonnellate, supportato principalmente dagli elevati volumi importati. Al contempo, le esportazioni registreranno un aumento del 6,9%, totalizzando 10,2 milioni di tonnellate.
Le misure di difesa commerciale non sono sufficienti per contrastare l'aumento delle importazioni
Secondo l'IABr, le attuali importazioni superano del 168% i volumi medi annui registrati tra il 2000 e il 2019, pari a 2,2 milioni di tonnellate. Questo aumento ha portato la quota delle importazioni sul consumo interno al 21%, rispetto a una media storica del 9,7%.
In merito alla situazione, Marco Polo de Mello Lopes, presidente esecutivo dell'IABr, ha commentato che l'attuale livello delle importazioni è «inaccettabile», sottolineando che l'acciaio importato copre circa un terzo delle vendite locali. L'IABr ha osservato che l'elevata quantità di importazioni non è stata colpita dal meccanismo di difesa commerciale adottato dal governo, che prevede quote e dazi e riguarda 16 codici HS di 273 classificazioni totali.
Previsioni per il 2026: continueranno le pressioni
Se le tendenze attuali continueranno e le condizioni dei mercati esteri rimarranno invariate, l'IABr prevede che le importazioni aumenteranno di un ulteriore 10% nel 2026, totalizzando 6,3 milioni di tonnellate. In questo contesto, la produzione locale di acciaio mostrerà un altro calo del 2,2% a 32,4 milioni di tonnellate, mentre le vendite locali ammonteranno a 20,8 milioni di tonnellate (-1,7%). Il consumo apparente, invece, dovrebbe aumentare lievemente fino a raggiungere i 27,0 milioni di tonnellate.
Il settore richiede misure di difesa commerciale più efficaci
Alla luce dei volumi di importazione costantemente elevati, il settore siderurgico brasiliano si aspetta che il governo adotti misure di difesa commerciale più efficaci. Senza ulteriori interventi, l'IABr avverte che la concorrenza sleale potrebbe portare a ulteriori chiusure di stabilimenti e licenziamenti.
Commentando la situazione, André B. Gerdau Johannpeter, presidente del consiglio di amministrazione dell'IABr e di Gerdau, ha affermato che la perdita di posti di lavoro e di investimenti dimostra che la risposta alle importazioni aggressive del Brasile è stata più lenta rispetto a quella di mercati come gli Stati Uniti, l'Unione Europea e il Messico. Inoltre, ha aggiunto che misure simili contribuirebbero a impedire il trasferimento di posti di lavoro verso Paesi che esportano acciaio in Brasile a condizioni sleali.