Gli Stati Uniti hanno deciso di non rinnovare nella sua forma attuale l’Accordo Stati Uniti-Messico-Canada (USMCA) in seguito alla revisione congiunta obbligatoria svoltasi il 1° luglio, lasciando invariati i dazi previsti dalla Sezione 232 su acciaio e alluminio mentre i tre Paesi si avviano verso un periodo di revisioni annuali dell’accordo.
L’Ufficio del Rappresentante per il Commercio degli Stati Uniti (USTR) ha annunciato che «Stati Uniti, Messico e Canada si sono riuniti in videoconferenza il 1° luglio per discutere l’applicazione dell’accordo». Il rappresentante per il commercio degli Stati Uniti, Jamieson Greer, ha dichiarato: «Gli Stati Uniti non hanno accettato di rinnovare l’USMCA nella sua forma attuale. Di conseguenza, l’accordo non è stato rinnovato».
La decisione, tuttavia, non equivale a un recesso dall’accordo. Sebbene ciascun Paese possa recedere dall’USMCA con un preavviso di sei mesi, l’accordo rimane in vigore fino alla risoluzione delle questioni ancora aperte o alla sua eventuale cessazione. Resta inoltre valida l’esenzione dai dazi per le merci conformi alle regole di origine previste dall’accordo. In base al meccanismo di revisione, l’USMCA entra ora in un ciclo di verifiche annuali e cesserà di essere valido nel 2036 qualora i tre governi non raggiungano un nuovo accordo per prorogarne la durata.
Per il settore siderurgico, l’esito della revisione lascia invariati i dazi per motivi di sicurezza nazionale previsti dalla Sezione 232. Attualmente gli Stati Uniti applicano un dazio del 50% sulle importazioni di acciaio e alluminio, comprese quelle provenienti da Canada e Messico, e tali misure non sono influenzate dal mancato rinnovo dell’USMCA. Il Canada ha già indicato acciaio, alluminio, automobili e legname come i principali settori tariffari che intende affrontare nei futuri negoziati con Washington.
Quando l’USMCA fu sottoscritto nel 2020, l’amministrazione Trump lo presentò come un accordo più vantaggioso rispetto all’Accordo nordamericano per il libero scambio (NAFTA). Tuttavia, secondo la stessa amministrazione, il deficit commerciale degli Stati Uniti è successivamente aumentato in modo significativo, poiché numerose imprese hanno trasferito le proprie attività in Messico per evitare i dazi. Secondo i dati del Bureau of Economic Analysis statunitense, lo scorso anno gli Stati Uniti hanno registrato un deficit commerciale di circa 46 miliardi di dollari con il Canada e di circa 197 miliardi di dollari con il Messico.
Greer ha affermato che gli Stati Uniti «continueranno a collaborare con Messico e Canada per affrontare le criticità dell’accordo e i deficit commerciali». Sia il Messico sia il Canada hanno espresso chiaramente l’obiettivo di ottenere una proroga di 16 anni dell’USMCA.
L’USTR ha inoltre annunciato che gli Stati Uniti incontreranno il Messico nella settimana del 20 luglio per il terzo round di negoziati bilaterali collegati alla revisione congiunta dell’accordo. I negoziati formali tra Stati Uniti e Canada, invece, non sono ancora iniziati.
