La Commissione europea ha introdotto modifiche mirate al proprio regime di salvaguardia sull’acciaio per contrastare le pratiche di elusione nelle importazioni di tondo, con l’obiettivo di ripristinare l’efficacia dei contingenti tariffari e prevenire distorsioni del mercato.
Secondo la Commissione, il tondo tradizionalmente importato sotto la categoria di prodotto 13 (codici NC: 7214 20 00 e 7214 99 10) hanno iniziato a entrare nell’UE sotto la categoria 12 (NC 7228 30 69) a partire dal 2025. Questo spostamento è stato reso possibile da lievi modifiche nella composizione chimica, che hanno permesso di riclassificare i prodotti sotto un diverso codice NC con maggiori volumi di quota esenti da dazio ancora disponibili.
La Commissione ha osservato che le modifiche chimiche presentavano costi trascurabili e non avevano una chiara giustificazione economica al di fuori dell’accesso alle quote.
L’impennata delle importazioni ha innescato uno squilibrio di mercato
La Commissione ha identificato un aumento significativo delle importazioni sotto il codice NC 7228 30 69 (laminati mercantili e profilati leggeri), con volumi in forte crescita rispetto agli anni precedenti.
Nel 2025, le importazioni sotto questo codice sono aumentate di circa il 250% su base annua e tali volumi rappresentavano circa il 35% della quota annuale totale del tondo (categoria 13).
È stato riscontrato che questa tendenza distorceva i flussi commerciali tradizionali e limitava l’accesso alle quote destinate ai reali prodotti in laminati mercantili.
Introdotti nuovi codici TARIC per ripristinare il controllo
Per affrontare il problema, l’UE ha introdotto nuovi codici TARIC per distinguere chiaramente tra tondo e laminati mercantili.
I codici creati sono 7228 30 69 11 per il tondo in barre che presenta rientranze, nervature, scanalature o altre deformazioni e 7228 30 69 99 per gli altri prodotti.
Queste modifiche garantiscono che:
- il tondo sia classificato e importato sotto la categoria corretta,
- le quote per i laminati mercantili non vengano utilizzate in modo improprio,
- l’allocazione dei contingenti tariffari rifletta i flussi commerciali tradizionali.
La misura non amplia l’ambito di applicazione delle clausole di salvaguardia né altera i volumi esenti da dazio esistenti.
Il sistema di salvaguardia resta in vigore fino a metà 2026
Il sistema di salvaguardia dell’UE sull’acciaio, basato sui contingenti tariffari e su un dazio del 25% applicato oltre le soglie di quota, rimane valido fino al 30 giugno 2026.
L’ultimo emendamento ha lo scopo di rafforzare l’applicazione della norma e mantenere l’efficacia del meccanismo di salvaguardia durante il suo restante periodo di vigenza.